●专稿●
必须全面加强档案安全管理工作
最近，国家档案局、中央档案馆以明传电报的形式发出了《关于加强档案安全管理工作的紧急通知》，要求全国各地、各部门：
一、开展检查，排除隐患，使档案安全工作不留死角；
二、落实制度，创造条件，确保档案安全管理机制的平衡运行；
三、制订预案，正确应对，及时妥善处理安全事故；
四、加强领导，明确责任，切实履行监管职责。
根据通知精神，市档案局会同市直各牵头单位组成检查组于8月底开始，对十一个档案保管重点单位进行了检查，本期刊登了这次检查的情况综述。另外，本期还刊登了清新县档案局制订的《清新县档案馆灾害应急预案》，各县（市、区）档案馆、各单位档案室可参照制订，并将其报送市档案局备案。
市档案局
清远市档案局专项检查市城建
档案馆档案安全管理工作
根据国家档案局《关于加强档案安全管理工作的紧急通知》精神，市档案局由副局长朱小兵、副调研员陈南妹带队组成检查组，于2007年8月28日对市城市建设档案馆和市建设局的档案安全管理工作进行专项检查。
检查组首先检查了城建档案馆，城建档案馆经过近年的大量工作，给人焕然一新的感觉。据该馆周馆长介绍，市建设局领导很重视城建档案馆的工作，去年重新装修了办公室、阅览室，库房实现了“三铁”，并基本达到了“十一防”的要求。检查组接着检查了市建设局综合档案室。
检查组在肯定市城建档案馆和市建设局综合档案室工作成绩的同时也指出了他们的安全隐患，要求他们针对各自的情况尽快做好计划，作出整改的措施。同时要求他们要制定切实可行的应急预案，随时应对可能出现的各种情况。
清远市档案局已安排在今年九月初对清远市人事局等九个档案管理重点单位进行档案安全管理工作的检查，认真贯彻上级档案部门的要求，切实把清远的档案安全管理工作搞好，使档案更好地为建设美好清远服务。
陈 南 妹
市直档案安全管理工作检查情况综述
根据省档案局转发国家档案局的《国家档案局中央档案馆关于加强档案安全工作的紧急通知》，经清远市档案局党组研究，清远市档案局于8月14日把文件转发至各县（市、区）档案局及市直单位，并决定在市直120多个单位中抽出11个单位进行档案安全工作检查。市档案局会同各牵头单位组成检查组于8月28日—9月11日，对11个库藏档案数量大、档案种类多的档案保管重点单位进行了检查。这次检查虽然下发通知时间比较短，任务比较重，但被检单位都能在收到通知后，及时向单位分管、主管档案工作的领导汇报，争取单位领导的重视支持，并能对照通知中所列出的六项要求，进行逐条逐项自评自查。同时对检查组在检查中所指出的需改进的方面给予了高度重视，单位分管领导都表示要将检查组指出的问题形成书面文字向领导汇报，尽最大努力进行改进，并将整改情况报市档案局。现将检查情况综述如下：
一、领导的重视支持是档案安全工作开展的重要保证。
档案安全工作是档案工作的首要任务，是档案安全保管的重要条件。确保档案安全是档案工作者的天职。在所检的11个单位中，单位领导都能认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，克服麻痹和侥幸心理。建立完善的档案管理负责制，明确各项工作和个人职责，将档案安全工作落到实处，保障档案工作的顺利开展。单位领导班子把档案安全工作作为一项重要工作来抓，成立以局领导为首的档案工作领导小组，有的单位甚至是一把手亲自担任档案工作领导小组组长，一名副局长分管档案工作，办公室主任主管档案工作，建立健全档案工作网络，对工作人员工作变动后，及时进行调整，对综合档案室提出的需购买的设备、设施及时给予解决。有的单位还设立信息系统防火墙、密码访问控制，建立备份与恢复系统。在应用计算机进行电子公文处理时，建立电子文件归档制度，从技术要求和管理措施两方面做好档案的安全保管工作。这方面做得比较好的有市教育局、中国电信清远市公司、市中级人民法院。市教育局抓住搬迁办公大楼的契机，进一步加强对综合档案室库建设，购置密集架，更换了空调、计算机，设立了荣誉室，升级档案管理软件。中国电信清远市公司，一直以来十分重视档案安全工作，实行安全领导责任制，对检查组提出库房最好装铁门，当即表态马上进行整改。市中级法院对检查组提出的购买吸湿机和消毒机，分管档案工作的副院长当即表示可以解决的马上解决，其它的逐步解决。
二、建立健全的各项档案管理制度的落实执行是档案安全工作的基础。
检查发现，11个单位基本上都建立健全了各项档案管理制度，认真落实档案安全保管、保密制度。所检单位在原来的基础上加强对档案保管、利用、保护、保密等规章制度的落实，实行档案集中保管，专人负责、专人查阅，并按照档案工作的各项制度要求以及市档案局所发通知的六项要求，做好此次检查的自查工作。学习本单位制定的有关档案工作的规章制度，以制度来管理档案工作，进一步提高档案员和全体干部职工对档案安全工作的重视，牢固树立档案安全防范意识，中国电信清远市分公司、市农业局、市公路管理局、市人事局等单位结合实际建立了档案安全事故应急预案。通过自查，进一步消除档案安全隐患。依照相关法规，加强对文件材料收集和鉴定、销毁工作的监督、检查、管理，使单位综合档案室档案管理更趋规范化、科学化、现代化，为单位的两个文明建设和日常工作的正常开展提供了决策依据。这方面做得较好的有中国电信清远市公司、市教育局。
三、档案工作人员爱岗敬业是开展档案安全工作的质量保证。
档案的安全保管除了需要各项制度进行落实，还和档案员的工作责任心和工作态度有很大关系。综合档案室的卫生、档案的排列上架以及档案日常工作的管理，档案的借阅、提供利用这些工作全都需要综合档案室的档案员去操作。要作好这些工作，虽然档案管理各项规章制度对档案工作起一定的促进作用，但如果档案员责任心不强，抱着得过且过、做一天算一天的态度，档案室档案排列乱七八糟，档案室到处堆放着没地方保管的资料、杂物，查找利用一点也不方便，这给档案的安全保管带来了严重的隐患。但如果档案员爱岗敬业，工作热情高，认真落实档案安全保管条件，就会想方设法提高档案工作的质量，积极争取领导的重视支持，改善档案库房的保管条件，为档案的安全保管、提供利用创造良好的工作环境和工作条件。
四、认真学习《档案法》及《广东省档案管理规定》，增强专兼职档案员岗位责任制，加强对专兼职档案员的保密教育。
在这次检查中，各受检单位每年都能组织专兼职档案员学习《档案法》和《广东省档案管理规定》及国家、省有关档案工作的方针、政策，国家、省有关保密工作的方针、政策，提高档案员和全体干部职工的档案法制意识，使全员认识档案、了解档案，不断加强档案安全观念。这样才能确保档案安全工作落到实处。像中国清远市公司组织专兼职档案员和所辖各县（市、区）档案员，通过电视电话会议学习有关的业务知识和保密制度，将档案员的工作质量、工作数量与经济效益挂钩。市中级法院组织全市各县（市、区）档案员参加省高院系统档案学习培训班，并根据省高院的要求，对档案综合管理未达省特级的三个县要求他们作出书面汇报，同时开展本系统档案工作检查，并将检查结果进行通报。市教育局在搬迁办公大楼时，为确保档案资料的安全和保密，多次组织全局专兼职档案员和全体干部职工学习有关档案安全工作的文件和要求，并以书面通知的形式，要求各科室档案员做好其所在科室各种档案资料的搬迁工作。
这次档案安全专项检查，虽然未发现单位有遗失损坏档案的现象，但个别单位档案工作出现滑坡现象，档案安全也存在一定的隐患，如把档案库房当成杂物室；档案室未按国家、省档案局的要求做到“三铁”，档案“十一防”未能完全做到；档案室靠近卫生间、西照等等。针对上述存在的问题，检查组对所检单位提出了整改意见，并要求各单位要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，不断改善档案的保管条件，严格按照上级的要求做好档案“十一防”工作，建立健全档案管理各项规章制度，建立档案安全问责制，切实把一切造成档案安全隐患的因素消除在萌芽状态中。
市档案局 翁惠娜
清新县档案馆灾害应急预案
为建立健全应对突发重大灾害紧急处置机制，提高档案馆的安全保障和救灾能力，确保馆藏档案安全，最大限度地减少灾害损失，结合本馆实际情况，特制定本预案。
一、组织领导
（一）成立县档案馆抢险救灾领导小组和县档案馆抢险救灾工作组。
（二）抢险救灾责任人顺序：1、馆长，2、副馆长，3、管理股人员，4、办公室和业务股人员。
（三）协调指挥：抢险救灾领导小组负责抢险救灾工作的决策与协调，具体负责救灾现场的组织实施与指挥，现场工作人员必须绝对服从，不得各行其是。
二、预案目标
（一）在应急的情况下，采取最有效行动消除对馆藏档案、资料的威胁。
（二） 保护未受损的档案、资料。
（三） 抢救已受损的档案、资料。
三、灾害种类
灾害可以分为自然灾害和人为灾害两大类。自然灾害是指自然现象引起，如地震、雷电、洪水等；人为灾害是指来自于人类的失误，如漏雨、漏水、电线私拉乱扯和线路老化短路、起火（包括蓄意纵火、爆炸、战争等）。上述灾害如果使档案馆的设施、设备、档案、人员发生威胁，出现险情，应及时进行抢救。
四、抢救重点
（一）重点监视区：县政府3号楼三楼档案馆库房、各项功能室、一楼档案库房。
（二）档案资料抢救顺序：1、第三库房县委、县政府及县直机关档案；2、第四库房县辖镇委、镇政府档案；3、第一第二库房专门档案；4、图书资料。
五、应急准备
（一）建立灾情预警联络系统：四县档案馆安全责任人负责与公安消防、水文、气象、地震、人防等部门联系，建立有关突发性重大事件报告制度。将档案馆列入相关的重点管理单位，及时沟通信息，按灾要求做好灾情预警工作。
（二）完善抢险救灾的日常训练工作：所有人员均应熟悉自己的抢险岗位、职责、消防的存放位置、使用方法等，真正做到责任到人，措施到位，方法得力。
（三）办公室要完善抢险救灾器材配置，保障后勤供给。消防器具应每年检查（更换）一次，并与相关股室配合，保证消防通道畅通。
（四）所有库房均应配备钥匙两套，一套由库房管理人员使用，一套由办公室主任保管以备急用。
（五）建立档案安全检查制度，把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来，树立预防重于抢险的思想。库房管理人员应对库房安全情况进行检查登记，加强对重点部位的检查，发现问题和隐患要及时整改。
六、应急行动
（一）基本行动：现场第一人应立即拉响警报，在可能的情况下利用一切应急抢险工具阻止灾情，保护未受损的档案，并用时向领导汇报。
（二）办公室应协调消防、搬运等环节的组织实施和后勤保障工作。
（三）应急预案的操作步骤：分一般性灾险、较大灾害和重大灾害三种情况。
1、一般性灾险的操作步骤。
（1）凡发现馆内任何单位的被烧烤异味或库房屋顶地面漏水等异常现象，每个人都有责任立即告知周围其他人，共同查险源。如果险情不大，自己能处理的，除发出警报外，要立即采取切实可行的办法迅速扑灭险情。
（2）报告领导。
（3）查明原因，堵塞漏洞，彻底解决问题。
2、较大灾害的抢险步骤。
凡发现档案库区灾险严重，搞不清虚实、或估计依靠自身力量不能处理的，应立即发出警报，呼叫抢险救灾工作级全体人员参加抢险。有关责任人指定专人迅速完成以下工作：
（1）立即拨叫消防电话及与抢险救灾有关的外界联系电话，明确受灾地点。
（2）打开通往险区的通道大门。
（3）通知楼下大门口治安员，保证大门畅通，为消防车的靠近做好准备。
（4）消防队到来之后，应用时介绍险情，一切听从消防人员的指挥。
（5）发现库房进水时，应立即通知办公室或安全责任领导，查找原因，排除隐患，堵塞漏洞，并先利用现有人员采取一切排水措施，以保障档案资料的安全。
3、重大灾害的抢险步骤。
发生危害档案，同时又伤害人身安全的灾害，如雷击、地震等本身、次生火灾、洪灾、库房崩塌等，可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。如同时涉及人员伤害时，要兵分两路，一路应及时将受伤人员迅速转移到医院进行抢救，一路抢救档案资料，若险情危及到供水、供电、通信及污水管线等又自身不能怎处理时，应及时通知有关部门进行抢救工作。
七、值班责任
凡在工作时间以外，台双休日、节假日时间出现灾情时，门卫值班人员及带班领导为直接救灾责任人，其责任是：
（一）落实24小时值班和领导带班制度，确保通信畅通，对楼内各部位做到勤转、勤看、勤检查。
（二）拨打电话报警。
（三）拨叫电话通知馆领导或其他责任人。抢险救灾工作队员接到救助电话应迅速到达指定地点。
（四）可能的情况下，阻止灾情。
（五）请求县行政管理局保卫科，迎接消防车、供电救险车等及其他救险人员的到来，并向消防等人员指明灾险部位。
（六）抢险结束后，负责向县领导报告发生灾情情况。
八、善后工作
灾情消除后，立即做好以下工作：
（一）抢救能够补救和修复的档案。
（二）将灾害发生原因，造成损失及处理结果报告上级。
（三）及时将事件原因、经过、处理结果记载清楚，由经办人和见证人签名后归档。
九、奖惩措施
根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰和奖励，对消极冷漠，贻误战机，不听指挥者给予处分，对有关事故责任人将按有关规定严肃处理。
●专题报道●
市档案局圆满处理一起侵占档案案件
《清远日报》记者 叶慧勤
在一个企业、单位，职工档案是构成这个企业、单位全部档案的一个重要部分，也是国家档案的重要组成部分。在人才使用、劳力调配、人才交流，还有如失业、保险、退休等职工个人利益的体现中不能没有职工个人档案。但不少企业和个人对档案重视不足，当需要档案办理失业、退休等手续时才发现档案已丢失。近日，记者从市档案局了解到一个丢失职工档案的典型案例。
事件：装有30多名职工档案的铁箱不知所踪
1993年成立的市XXX企业集团公司原是国有企业，自“政企分家”后，集团公司把有关人事档案转交一个下属公司存放，当时就存放在该公司的办公室内。2001年期间，因债务问题，存放档案的办公室抵押给债权人阮某，并移交其使用。因多种原因，公司被迫破产。2002年起，公司职工在办理下岗失业等手续需要利用档案资料时，才发现原办公室已空空如也，装有集团公司及其下属公司的部份人事档案资料的铁皮文件柜已经不知所踪，同时不见的还有该下属公司自建立以来的全部财务、合同、文书等档案资料。
由于档案的丢失，公司破产后遗留下来的相关债权债务问题无法处理。下岗职工的失业救济、社保医保、调动等问题无法办理，连失业救济金也拿不到，职工意见很大。据原集团公司人事秘书苏女士介绍，2000年当她移交档案时已发通知让一部份下属公司把其企业职工的档案取回，也有一部份职工把自己的档案取回存放在劳动局或人事局托管，但在铁箱里还有30多份职工档案。几年来，为了这些档案，他们向法院起诉，也曾向派出所报案，但都没有处理结果。今年7月初他们求助于市档案局，经过一个多月的调查取证，耐心调解，问题终于圆满解决，近日被债权人阮某拿走的档案重新交还给职工的手上。
市档案局：我国还未出台关于档案丢失如何补办的政策
市档案局着手处理该案件的有关负责人告诉记者，该企业的档案能够失而复得实属可贵，因为至今国家还未出台关于档案丢失如何补办的政策。所以，个人档案丢失不能补办。就本案而言，根据《中华人民共和国档案法》第十条“对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交集中管理，任何个人不得据为已有”，第十一条“机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定，定期向档案馆移交档案”。该公司和债权人阮某都要负一定的责任，如构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。
那档案丢失，责任又在谁呢？该负责人告诉记者，因个人档案是属于永久保存的，所以根据今年9月1日起施行的《广东省档案条例》第三十九条规定：直接责任人或企业除了要负一定行政责任外，对直接责任人员并处二千元以上五千元以下的罚款；对单位并处五万元以上十万元以下的罚款。如造成损失的，还要责令赔偿损失。如有档案被单位丢失的情况，丢失档案者可到当地档案局报案，当地档案局将根据案情，立案调查，并认定相关单位、责任人的责任，督促问题解决。
劳动部门：没有档案会使丢档人的实际利益遭受损失
没有档案，能否办理退休、社保等手续呢？劳动部门有关人士告诉记者，由于从1990年开始社保的交费可以在电脑中显示出来，所以对合同制职工而言，没有档案对他们的退休影响不大。但对固定职工而言，退休金是从其参加工作时开始算的，所以没有档案就查不到他的工龄，这样他所拿到的实际退休金就会比应该拿到的少。因在交纳社会养老保险金和退休后保险金的发放问题上，个人档案记录的工龄、工资、待遇、职务、参保时间等都将成为主要的依据。如果档案再次找回还可以档案为主。因此，单位、个人要珍惜档案。
●馆藏介绍●
清远市档案馆介绍
——市、县馆藏介绍之二
清远市档案馆成立于1988年3月2日，是集中统一保管清远市市直机关、团体、企业、事业单位档案资料的国家综合性档案馆，是档案利用的中心。2001年12月晋升为省二级档案馆达标单位。2003年6月档案馆现行文件阅览中心成立并对外开放，为公众提供已公开现行文件的阅览服务。
清远市档案馆现有馆藏档案资料45567卷（册），其中馆藏档案41407卷（册），资料4160册。馆藏档案资料主要来源是接收市直机关单位、事业单位、人民团体和部分破产转制企业等152个全宗单位的档案资料。同时，还通过接受捐赠、复制等方式广泛收集散存在社会上的档案资料。
馆藏档案类别及特色介绍：
1、文书档案：全面系统地反映了1988年建市以来市直机关、团体、事业单位和部分破产转制企业在政治、经济、科技、文化等各项社会活动中形成的具有保存价值的文书档案，是馆藏档案的主体，共有125个全宗23633卷。
清远市发展的历程真实地记录在文件上，内容涉及党务、组织人事、政策法规、行政管理、公安司法、文教卫生、公路交通、财政经济等方方面面，是现行工作中研究问题、解决问题、拿主意、下决策的参考依据；是历史研究中的第一手史料，具有重要的参考和利用价值。
2、专门档案：馆藏专门档案的类别主要有：科技档案、会计档案、纪检（监察）档案、基建档案、人口普查档案、民族档案、获奖工程档案、公证档案、涉外婚姻档案、地图档案、创优秀旅游城市档案、民族档案、名人档案等，共19个全宗单位5473卷（件）。`
公证档案是清远市公证处移交，馆藏专门档案中数量最多、内容最齐全的档案，包括有1988年至1994年国内民事公证档案、涉外民事公证档案、国内经济公证档案，共3108卷。
涉外婚姻档案由清远市民政局移交，1988年至1993年1022对夫妻涉外婚姻登记证明材料。
名人档案：清远市档案馆名人档案库分为六类：政界、科技界、工商企业界、文教体卫界、全国先进劳模知名人士类、华侨台港澳同胞类。现已建档的有全国人大代表袁镜焕；获国务院特殊津贴的专家郑少俊、刘瑞强、张明昭、袁学培、肖翰章、黄之樑、江予镜；中国地（市）报、新闻摄影协会理事潘伟；中国作协会员谭伟文、唐德亮；民间音乐家黄海耳；书法家黄元博；国家女足副队长赵利红等22人。
民族档案：通过征集和收集有关瑶族历史由来、概况、民族政策、民俗风情、民间艺术、人口分布统计等民族历史资料，复制整理形成的民族档案，资料形成的时间从清朝年间到1995年，对研究少数民族发展的历史具有重要的参考价值。
3、声像档案：声像档案包括录音、录像、照片档案。其中馆藏珍贵照片有：党和国家领导人到清远视察工作时的照片、市委、市政府及市直机关部分领导标准照及简介、市区风景老照片等。
近年来，清远市档案馆为充实和完善档案管理，加大了档案设备的投入，馆内装有110电脑联网报警系统，配备低温冷冻消毒柜、电子防潮柜等现代化设备，对馆藏档案进行科学的管理和保护。
馆藏档案检索体系逐步完善，各门类档案手工检索目录齐全，重点单位的档案目录和馆藏资料的目录已全部录入计算机。为充分发挥档案的作用，使利用者更快、更好地利用档案，目前，已建立和开通清远档案信息网站，将档案工作的服务功能、信息和已公开现行文件全文上网，方便公众查阅。
清远市档案馆积极开发和利用档案资源，编辑出版了《清远市建市十五周年大事记》、《清远市名优特产选介》、《发展中的阳光新城》、《清远市一九九四年特大洪涝灾害纪实》等专题档案史料汇编20多种。
市档案局 梁芬
清城区档案馆开放档案简介
为了全面贯彻开放历史档案的方针政策，开发档案信息资源，有效地为社会主义现代化各项事业服务，根据《中华人民共和国档案法》第十九条：“国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起满30年向社会开放”的规定，清城区档案馆组织档案鉴定小组对本馆保存的原清远县县属单位1977年前的档案进行鉴定、划控，向社会开放了71个全宗共6402卷档案，内容主要包括：上级机关及原清远县党政机关，群众团体、企事业单位，乡镇机关有关政治、经济、财政、金融、工农业生产、城乡建设、国土环保、商业、贸易、文教卫生、计划生育、民政、侨务、统战、劳动、人事、计划统计、知青下乡等工作的指示、规定、意见、报告、批复、计划、总结、报表，部分会议材料、各级领导讲话等。
凡我国公民和组织，凭合法证件，均可来本馆查阅开放档案。
清远市清城区档案馆
●简讯●
清远市档案系统参加全省档案界法制宣传文艺集会
9月5日下午，市档案局、市直有关单位及清城区、清新县、佛冈县档案局共40人参加了广东省档案局、广东省档案学会在广州黄花岗剧场举办的广东档案界纪念《档案法》颁布20周年暨庆贺《广东省档案条例》通过文艺集会。广东省副省长谢强华及广州军区、省人大、省政协有关领导出席了活动，省档案局局长徐大章作了重要讲话。徐局长在讲话中总结了《档案法》颁布20年来广东省档案事业发展取得的辉煌成就，对今后进一步认真学习《档案法》、《广东省档案条例》提出了要求。
广州、深圳、珠海、佛山、东莞、清远等市档案局馆的干部职工共有1500多人参加了此项盛会。来自省档案学会、广州军区档案馆、广州市城建档案馆、广州市房地产档案馆、省国土资源档案馆、佛山市档案局、从化市档案局、省歌舞团星海音乐学院、广州电网公司等单位表演了精彩的节目。活动中还进行了档案法制知识竞赛活动抽奖。
在活动现场，清远市档案局（馆）特意赶制的两幅宣传标语牌：“清远档案系统热烈庆贺《广东省档案条例颁布施行》”、“清远档案系统隆重纪念《档案法》颁布二十周年”特别醒目、出彩不少，增添了活动的热烈气氛。
（李杨爱）
英德市免费举办规模以上企业档案业务培训班
近年来,英德市委、市政府非常重视国有企业改制和招商引资工作，使一批民营企业得到了蓬勃的发展，企业在经营管理过程中也形成了大量有保存价值的档案材料，包括管理性文件、基建、设备、会计、声像、专业等各种门类和不同载体的档案材料，如何引导、指导好国企转到民企档案工作的衔接和新办企业建立档案工作，是档案局等有关部门当前面临的一项重要课题，为此，英德市档案局和经贸局于9月21日联合举办了为期一天的规模以上企业档案业务培训班，共有30多人参加了培训班。
培训班由经贸局副局长岑文聪主持，英德市档案局分管业务的副局长讲课，培训的内容有：做好企业档案工作的意义，分别从企业自身的需要；进一步提高政府有关部门服务经济建设的工作水平，提高档案员专业技能三个方面来讲述；管理性文件、基建、会计、照片档案材料的整理；电子文件双套归档的必要性；保管档案的基本要求。参加培训的人员都能认真听课，取得了较好的效果，掌握了档案工作的基本理论和方法，提高了他们做好档案工作重要性的认识。课后，英德市宝江水泥材料有限公司就要求档案局在近期内能去指导他们的档案工作，他们去年建成新的生产线，基建和设备档案材料多，争取早日将这些材料归档。
英德市档案局 陆新喜
市档案局组织全体干部收看十七大开幕式
10月15日上午，市档案局组织全体干部职工收看党的十七大开幕式现场直播。
在两个多小时现场直播过程中，全体干部全神贯注，认真聆听胡锦涛总书记在大会上所作的报告。听了胡锦涛同志的报告后，同志们认为：胡锦涛同志的报告认真回顾总结我们党治国理政的成就经验，全面分析当今世界和中国发展大势，科学制定了适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，是一篇集中全党智慧、反映全党意志、指导未来行动的马克思主义纲领性文献。作为档案干部要认真学习和深刻领会报告的精神实质，在今后的工作中，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，为构建和谐清远、促进清远经济社会的发展作出新贡献。
（李杨爱）
清远供电局举办全市专兼职档案员学习班
清远供电系统专兼职档案员集中培训，学习《档案法》、《广东省档案条例》和档案专业知识。
清远供电局为了提高清远供电系统档案工作管理水平和档案员整体素质，今年10月24至26日在阳山举办供电系统专兼职档案管理人员学习班，有近60人参加学习。这是今年清远供电局举办的第二期档案管理人员学习班。清远供电局的领导十分重视档案工作，把档案工作列入领导的议事日程，在2006年就把档案管理人员的培训列入今年的培训工作计划。通过两期的学习，使档案管理人员增强了档案意识，明确到档案工作的重要性，档案业务水平也有所提高。
（陈 南 妹）
清远市档案局、佛冈县档案局重阳联谊
金秋十月，清远市档案局、佛冈县档案局举行“庆贺‘十七’大召开，喜迎金秋重阳”活动。市档案局局长王振华亲自带队，两局（馆）全体干部职工以及市档案局部分退休老同志参加了此次活动。
活动兼参观学习、健身休闲于一身。全体人员首先参观了佛冈县档案馆新馆。据该局局长李小珑介绍，新馆总投资600多万元，楼高四层，总面积近3000平方米。大楼建设前后历经3年，在各级领导的关心重视下，终于完成了这次历史工程，在今年春节前完工并迁入新馆。新馆建设起点高，实用美观。库房添置了密集架、监控器等一批较为先进的设备，其中中央监控在清远目前尚属首家采用，在全市档案管理模式的创新中有较强的示范作用。参观完毕后，全体人员还到佛冈观音山爬山登高，以表达尊老、敬老、爱老和身体健康、登高望远的美好愿望。
这次联谊活动，进一步加强了局际之间，同志之间的联系了解，活跃了气氛，增进了友情，营造了档案部门朝气蓬勃，奋发向上的氛围。
（李杨爱）
●清远市档案局8—10月份大事记●
8月5日 市委、市政府印发《清远市创建全国文明城市实施意见》，其中提出：“筹建市演艺中心、市购书中心、市档案馆”。
8月7日 市档案局（馆）和清远广播电视台在市会展中心举行《清远广播电视周报》移交进档案馆仪式，清远广播电视台将创刊至今的各期《清远广播电视周报》全部向市档案馆移交。市档案局局长王振华、清远广播电视台总编辑卫晋花分别在移交仪式上讲话。市档案局副局长李杨爱、周报副总编辑张宇林分别在移交证书上签字。这是市档案馆首次举行的专项档案资料正式移交仪式。
8月8日 市档案局党组书记、局长王振华，副局长李杨爱带领全局党员干部前往市党风廉政教育基地开展纪律教育月有关的活动。
8月14日 市档案局以清档发[2007]20号文转发《省档案局关于加强档案安全管理工作的紧急通知》，并决定成立档案安全管理检查组，对有关档案重点管理单位进行抽查。8月28日，检查组对市城建档案馆和市建设局的档案安全管理工作进行了专项检查。9月4日开始，对市中级人民法院等十个单位开展了检查。
8月28日 市档案局副局长李杨爱前往广州参加全省档案法制工作会议和全省档案宣传工作会议。在档案宣传工作会议上，市档案局和清城区、连州市、清新县局获二OO七年《广东档案》征订发行三等奖，受到省档案局表彰。
8月29日 经局党组研究决定，翁惠娜同志为市档案局监督指导科负责人；曾广泽同志为档案编研科负责人。
8月31日 市公路局召开贯彻落实公路桥梁安全工作会议，副市长许国代表市政府提出三点要求。其中，要求对全市国道、省道以及重要桥梁按“大查”标准建立基本档案。《清远日报》头版以《给桥梁建档除安全隐患》为题报道了这一消息。
8月底 市档案局成功处理一处侵占档案事件。市金美林企业集团公司档案原存放在办公室内，2001年因债务问题，存放档案的办公室抵押给债权人阮某，并移交其使用。2002年公司破产，阮某将部分人事档案以及公司的财务、经营、文书等档案拿走，以逼金美林公司还债。由于档案丢失，公司破产后遗留的相关债权债务无法处理，下岗职工的一系列问题也无法办理，连失业救济金也领不到，职工意见很大。几年来，他们曾向派出所报案，请民警协调，向法院起诉，但都没有处理结果。今年7月初，他们求助于市档案局，市档案局业务人员据《档案法》和广东省的有关档案管理规定，多次找双方代表协商，经过一个多月的调查取证，耐心调解，问题终于圆满解决。近日，被债权人阮某拿走的档案全部归还给职工手上。《清远日报》专门报道了这一事件。
9月5日 市人事局、市国家保密局联合表彰2002年以来全市保密工作先进集体和先进工作者。市档案局被评为“清远市保密工作先进集体”，为50个先进集体之一。
9月5日下午 市档案局组织市直有关单位和清城区、清新县、佛冈县档案局共40人参加广东省档案局、档案学会在广州共花岗剧院举行的“广东省档案界纪念《档案法》颁布20周年暨庆贺《广东省档案条例》通过文艺集会”。全省有1500多人参加了这次集会。共同庆贺广东档案法制工作取得的骄人成果。
9月7日 省档案局副局长李士智专程到清远检查档案保管安全工作。李副局长首先检查了市档案馆档案管理情况，接着在市档案局局长王振华、市建设局局长龙伙灵等陪同下，专门检查了市城建档案馆。李副局长对清远市档案馆和市城建档案馆的档案管理情况给予了肯定，并指出了应该改进的方面。
9月11日 《清远日报》头版文章，报道中国人民银行清远市中心支行组织全市金融机构开展中小企业信息征集工作，至8月底，已征集了1080户中小企业的信息并建立了信用档案。
9月13日 由市档案局局长王振华率领的清远市档案工作考察团一行18人前往新疆维吾尔族自治区参观考察。参加考察团的主要成员是各县（市、区）档案局领导、市档案学会理事。考察团一行专门考察了自治区档案馆，并与该馆领导及有关部门负责人进行了座谈。
9月15日 市档案局副局长李杨爱前往欧洲，开展为期十五天的学习考察活动。
9月20日 省财政厅、省档案局下发《关于下达2007年全省欠发达地区国家重点档案抢救和保护经费的通知》，一次性追加清远档案事业费21万元，并指定分拔辖下六个县（市、区）。
9月23日 市档案局副局长朱小兵前往北京清华大学，参加由清远市委组织部组织的清远市县（处）级领导干部经济管理知识高级研修班学习，时间五天。
9月29日 市档案局组织市直机关档案工作交流学习活动，参观市中心血站的档案工作。市档案局局长王振华、副局长朱小兵、李杨爱，市卫生局副局长潘玉芳、副调研员李金环，市中心血站站长古鉴元等领导及市直有关单位档案员20多人参加了学习交流活动。
10月10日 省档案局副局长张光灿、办公室主任郑泽隆一行5人在前往韶关曲江扶贫点归穗途中，前往佛冈县档案局（馆）进行调研。市档案局局长王振华前往陪同。张副局长一行察看了佛冈县档案馆新馆，听取了清远和佛冈两级局领导的情况汇报，对清远的工作给予了肯定。
10月11—12日 市档案局局长王振华、副局长朱小兵前往英德市、阳山县开展调研，重点是检查库房的安全情况，了解两地的工作思路。
10月15日上午 市档案局组织全体干部收看中国共产党员第十七次全国代表大会实况传播。
10月18日 市档案局组织全体退休老同志和在职的干部职工一起前往佛冈馆参观，并开展重阳登山活动。
10月23日 市政府决定成立清远市施行中华人民共和国政府信息公开条例工作领导小组，市档案局副局长朱小兵作为领导小组成员之一。
10月24日 市邮政局企业档案目标管理晋升国家二级认定工作进行一天，由省档案局钟伦清处长为组长的认定小组认真组织评审，最后确认市邮政局为国家二级单位。市档案局局长王振华对评审认定工作进行了监督。
10月26日 市档案局召开2007年底党员领导干部民主生活会，全体中层以上领导参加民主生活会。会上，市局党组书记、局长王振华，党组成员、副局长朱小兵、李杨爱分别作了发言，开展了批评和自我批评。从会前发出的意见征询表和会上各位党员干部的发言来看，全局同志对局班子2007年度的工作是非常满意的，对局长王振华同志大家也给予了很高评价。
10月30日 省档案局吴晓琼副处长、李彩香科长前往清城区和佛冈县档案馆，检查指导这两个馆的升省一级档案馆的工作。
